- Исполнительное производство
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО — урегулированный нормами процессуального права порядок принудительного исполнения решений, определений, постановлений судов, иных юрисдикционных органов, который определяется системой взаимосвязанных процессуальных прав и обязанностей и соответствующих им действий органов судебного исполнения и участников исполнительного производства. Исполнительным является производство по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных законодательством. Оно гарантирует реализацию решений судебных органов, завершает юрисдикционную деятельность по вопросу о защите прав граждан, юридических лиц и государства.
Правовой основой исполнительного производства является Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «Об исполнительном производстве», которым определяются условия и порядок исполнения решений судов и других юрисдикционных органов, подлежащих принудительному исполнению в случае неисполнения в добровольном порядке. К решениям, подлежащим исполнению в рамках данного производства, Законом отнесены решения, определения и постановления судов по гражданским делам; приговоры, определения и постановления судов по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также в части лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; постановления судов в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях; мировые соглашения, утвержденные судом; решения, определения, постановления арбитражных судов; исполнительные надписи нотариусов; не оплаченные в срок платежные требования, акцептованные плательщиком; решения иностранных судов и арбитражей в предусмотренных законом случаях; решения Антимонопольного комитета России и его территориальных органов и др.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. «О судебных приставах» принудительное исполнение осуществляется органом принудительного исполнения судебных решений, то есть судебными приставами. Вышеупомянутый Закон устанавливает, что судебным приставом может быть гражданин РФ, достигший 20 лет, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава — высшее юридическое образование), не имеющий судимости. Судебные приставы подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, и судебных приставов-исполнителей (исполняющих судебные акты и акты других органов).
Судебный пристав-исполнитель: принимает в соответствии с законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; представляет сторонам исполнительного производства возможность знакомиться с материалами исполнительного производства; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняет сроки и порядок их обжалования. Судебный пристав-исполнитель вправе: проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками, производить осмотры этих помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках, в размере, указанном в исполнительном документе; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве, и др.
Участниками исполнительного производства являются судебный пристав, стороны (в качестве таковых выступают взыскатель и должник), представители сторон, эксперты, специалисты, переводчики. Участие юридических лиц в исполнительном производстве осуществляется их руководителями либо органами, должностными лицами, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им законом, или через представителей юридического лица. Законодательством подробно регламентированы процедуры открытия исполнительного производства и совершения всех действий, вплоть до его закрытия.
Элементарные начала общей теории права. — Право и закон, М.: КолосС. под общей ред. д-ра юрид. наук, проф. В. И. Червонюка. 2003.